财政部、国度税务总局针对房产税、城镇地皮使用税议论问题发文《对于房产税城镇地皮使用税议论问题的奉告》（财税[2009]128号）进行了明确，对无租使用其他单元房产、出典房产、融资租出房产的房产税战术以及地下建筑用地的城镇地皮使用税战术分手进行了细化，进一步完善了税收战术，堵塞了税收征管的裂缝。
一、房产原值的界定
财税[2008]152号文献法例，从2009年1月1日起，对依照房产原值计税的房产，岂论是否记录在“固定钞票”科目中，均应按照房屋原价计较缴纳房产税。房屋原价应证据国度议论管帐轨制法例进行核算。对纳税东谈主未按国度管帐轨制法例核算并记录的，应按法例给以调遣或从头评估。财税地字[1986]第008号第十五条同期废止。
对于房产成见的界定，可比照的文献有以下几个：财税地字[1987]3号文献中明确法例，房产所以房屋形态发达的财产，独处于房屋除外的建筑物不属于房产。房产原值应包括与房屋弗成分割的多样附属配置或一般不只独计较价值的配套口头。国度税务总局《对于进一步明确房屋附属配置和配套口头计征房产税议论问题的奉告》（国税发[2005]173号），法例从2006年1月1日运行，为了看护和加多房屋的使勤快能或使房屋欣慰策画条款，凡以房屋为载体，弗成大意出动的附属配置和配套口头，如给排水、采暖、消防、中央空调、电气及智能化楼宇配置等，不管在管帐核算中是否单独记账与核算，都应计入房产原值，计征房产税。对于更换房屋附属配置和配套口头的，在将其价值计入房产原值时，可扣减蓝本相应配置和口头的价值；对附属配置和配套口头中易损坏、需要庸俗更换的零配件，更新后不再计入房产原值。与此同期，财政部、国度税务总局《对于具备房屋功能的地下建筑征收房产税的奉告》（财税[2005]181号）法例，自2006年1月1日起，凡在房产税征收范围内的具备房屋功能的地下建筑，包括与地上房屋联络的地下建筑以及都备建在大地以下的建筑、地下东谈主防口头等，均应当依照议论法例征收房产税。
二、房产税征收圭臬
从价计征是按房产的原值减除一定比例后的余值计征，其公式为：应纳税额=应税房产原值×（1-扣除比例）×年税率（1.2%）；从租计征是按房产的房钱收入计征，其公式为：应纳税额=房钱收入×12%。这里要相配诠释的是，文献中所说的房产余值，在房产税暂行条例中有法例，是指房产税依照房产原值一次减去10%至30%后的余值计较缴纳。具体扣除比例各地略有不同。
三、无租使用、出典、融资租出房产的房产税战术
财税[2009]128号奉告指出，无租使用其他单元房产的应税单元和个东谈主，依照房产余值代缴纳房产税；产权出典的房产，由承典东谈主依照房产余值缴纳房产税；融资租出的房产，由承租东谈主自融资租出协议商定运行日的次月起依照房产余值缴纳房产税。协议未商定运行日的，由承租东谈主自协议缔结的次月起依照房产余值缴纳房产税。
对于无租使用其他单元房产怎样缴纳房产税的问题，房产税暂行条例中莫得法例，（86）财税地字第008号虽有法例但不严实。骨子上，在实务中各地也均按房产余值代缴纳房产税。证据财税部门原有的联系法例，无租使用其他单元房产的，房产税由使用东谈主代缴纳，但对这种情况下房产税的计税依据是按房钱照旧按房产余值莫得明确法例。为和洽税收战术，对无租使用房产应按房产余值计征房产税。
证据现行房产税条例，房产出典的，房产税由承典东谈主缴纳，但对出典房产的计税依据并莫得明确。证据现行房产税战术，房产税有从租和从价两种计税依据，由于出典不同于出租，出典东谈主收取的典价也不同于房钱。因此，不应将其细目为出租步履从租计征，而应按房产余值计较缴纳。
融资租出的房产，国税函发[1993]368号文献中有法例，但和本文献法例不一致，本文献已将其废止。按原法例，融资租出房产按房产余值缴纳房产税，纳税东谈主由各地税务机关自定。大部分地区都法例由承租东谈主缴纳，也有少数地区法例由出租东谈主缴纳，这种战术推论中的不一致不利于税收自制，也不利于税制递次，应和洽给以明确。骨子上，房产融资租出是承租东谈主分期付款购买房产的一种口头，出租东谈主提供的仅仅金融信贷职业，因此房产融资租出时期的纳税东谈主应为房产承租东谈主。
四、地下建筑用地的城镇地皮使用税问题
对在城镇地皮使用税纳税范围内单独建造的地下建筑用地，按法例征收城镇地皮使用税。其中，已得回地下地皮使用权证的，按地皮使用权证阐发的地皮面积计较应纳税款；未得回地下地皮使用权证或地下地皮使用权证上未表明地皮面积的，按地下建筑垂直投影面积计较应纳税款。对上述地下建筑用地暂按应纳税款的50%征收城镇地皮使用税。
跟着我国城镇化进度的加速和时代的超越，单独建造的地下建筑逐渐增多。对地下建筑，现行战术如故明确应征收房产税，但对其用地，莫得明确是否征城镇地皮使用税，这变成了一定的战术空缺。《物权法》明确法例，地下地皮使用权和地上地皮使用权同属物权。单独建造的地下建筑用地，一样属于占地步履，应征收城镇地皮使用税，纳税面积按地皮使用权证记录面积为准，莫得地皮使用权证或地皮使用权证上莫得表明用大地积的，应以建筑物投影面积为准。同期，琢磨到地下空间的设备故意于地皮的选贤举能应用，比拟地上空间，其设备、应用老本也较高，因此对地下建筑用地征收城镇地皮使用税时，宜给予一定的税收优惠。